11月16日，数百辆汽车堵在包茂高速公路铜川收费站。该收费站被广大司机戏称为高速公路上的“肠梗阻”，白天因有多名警察疏导，过站需半个多小时，夜晚过站两三个小时已成常态。

　　“今天你被堵了多少小时？”已成为往返陕西省西安市和延安市众多司机或游客的一句问候语。包茂高速公路西安至延安段是一条红色旅游线路，全程约300公里，于2006年9月底全线通车。近年来，由于铜川收费站经常严重塞车、铜川至黄陵段事故频发和路面经常维修等原因，交通拥堵已成常态。众多司机和游客一提起该路段，都是苦不堪言，热切期盼相关部门科学管理，消除“肠梗阻”，让高速公路实现真正的“高速”。

　　你认为造成包茂高速拥堵的原因是什么？