随着城市机动车的迅猛增加，让车主头疼的事情也越来越多：停车难了，收费多了，随便一个兔子都不拉屎的地方也成了收费停车点。然而，如果告诉你，西安市区每年仅停车费收入就可达上亿元，你一定会惊讶，如果再告诉你，庞大的数额中却有三分之二装进了个人的口袋，你还会感到更吃惊……
 

停车位本属于公共资源，是为社会公众服务的设施，按照规定，所收费用应该除管理成本外上缴财政。然而，编辑在西安了解到，停车位收费流失严重，折射出城市管理漏洞。
 

停车收费乱象丛生
 

在西安市不同路段，编辑进行了随机采访。友谊西路，编辑："多少钱？"收费员："要票不？"编辑："不要。"收费员："不要票两块钱"；长安南路，编辑："多少钱？"收费员："要票不要票都是三块钱"；凤城一路，编辑："多少钱？"收费员："三块。"编辑："我看票像是假的。"收费员："像假的我再给你换一张。"这位收费员告诉编辑，在交警队买一本真票要300元，而这种假发票一本才50元，一本相差250元。而他们向交警队交的承包费是固定的，所以，他们会把假票掺在真票里，给票时看客下菜。
 

收费员为何要不给票、给假票？吴家坟附近的收费员给编辑说出了这其中的原委，他说："我们每月任务是2000块钱。2000元以内按20%提成，完成承包任务赚下的钱全都是自己的。所以，要想多拿钱，就得靠不给票，给假票。"编辑:"那你能赚多少钱？"老李："一个月下来能赚个1600到2200元。"
 

停车费大量流失
 

据了解，目前，西安市机动车的保有量已经达到130万辆，每天还在以700～800辆的速度增加。全市有停车位近35万个，其中有投资商建设的地下停车场和专门设置的市政停车场，还有由交警、城管分别管理的临时占道停车位有2万多个。西安市财政局收费处副处长李建军告诉编辑："按照上述情况，财政每天应该有二、三十万元的收费，一年下来应该有一个多亿。但实际上，我们去年收到的停车费只有3000万元，平均每天大约就是9万元的收入。大部分都流失了。"
 

实际流失可能更多，长期研究停车收费的经济学者周军虎给编辑算了一笔账："若是真正到政府手里的是3000万的话，那少收的就不止几千万了。2010年西安汽车的保有量是130万辆，每个车每年的停车费按1500块钱算的话，西安市一年个人支出的停车费大概是20个亿，这里边去掉一部分不占道停车的，还有警车不用交费，剩下应该还有10亿多的支出。"
 

暗箱操作凸显体制不健全
 

上亿的停车费去了哪里？相关部门又是否知情？西安市城管执法局三支队停放管理科科长叶军告诉编辑："如果每次收费都要给票，那么按照规定，他除了完成收费任务外，还要缴纳票面收入20%的管理费。所以收费员要投机取巧找很多的办法追求自己利润的最大化。"。
 

看来，管理部门对自己管理的收费员违规乱收费不仅知情，而且很理解。这就形成了收费员乱收费、不开票、开假票，而相关单位知情不管的局面。编辑了解到，很多收费员不是从交警或城管处直接接手停车位收费工作，而是从一些中间人即私人老板手里承包的。私人老板大多是与交警和城管有特殊关系的特殊人群，他们从交警或城管处承包到车位，然后再转包给各个收费员，收费员则每月交给他们1500～2000元不等的承包费。与收费员相比，更多款项则直接进了承包商的腰包。到了政府那里，就只有很小的一部分了。
 

周先生解释说，对于普通车主来说，出去停车交个俩三块钱要不要票都无所谓，不影响生活，更不会影响到其他每个人的生活；再说相比加油的钱、交警罚的钱，停车费这部分的钱实际上在整个车的运营过程中算是很低的一部分了，大家也都不在乎这部分钱了。对个体来说这没什么，对整体来说这就是几十个亿，正是大家的无所谓才造就了这么大的漏洞。所以，要真正解决这一问题，还需要管理部门行动起来，填补管理漏洞。
 

如今，西安市政府将原来交警城管负责的停车位收费工作全部移交给西安城市公共停车设施建设管理有限公司进行统一管理。停车位是公共资源，希望政府的这一举措会收到良好的成效，并能使公共停车位更好的为人民服务。